撬動(dòng)沁陽(yáng)扭虧為盈丨改革中的SPIC
來(lái)源:河南公司 作者:王乃新 日期:23.04.23
黨的二十大報(bào)告提出，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。心懷“國(guó)之大者”，在如何推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展“質(zhì)”“效”雙提方面，國(guó)家電投黨組書記、董事長(zhǎng)錢智民的思考更加深遂。2023年，國(guó)家電投聚焦“火電扭虧”，明確全面改善火電資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)煤電“零虧損”。
“972萬(wàn)元、669萬(wàn)元、948萬(wàn)元”，這是國(guó)家電投河南公司沁陽(yáng)發(fā)電分公司（以下簡(jiǎn)稱“沁陽(yáng)發(fā)電分公司”）2023年1~3月份取得的經(jīng)營(yíng)成果。面對(duì)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤價(jià)持續(xù)高位、機(jī)組利用小時(shí)數(shù)連年下降等諸多影響，從2022年同期虧損3595萬(wàn)元到2023年一季度實(shí)現(xiàn)扭虧為盈開門紅，這份飽含收獲的亮眼成績(jī)背后，是河南公司堅(jiān)定貫徹國(guó)家電投黨組決策部署，全面改革、精細(xì)管理、破壁突圍的生動(dòng)注腳，嘹亮地吹響了落實(shí)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)、全面推進(jìn)扭虧為盈的進(jìn)發(fā)號(hào)角。
主動(dòng)破冰，勇闖扭虧困局
2015年，沁陽(yáng)發(fā)電分公司2×100萬(wàn)千瓦機(jī)組工程由國(guó)家電投河南公司投資建設(shè)，是河南省和國(guó)家電投“十三五”重點(diǎn)火電建設(shè)項(xiàng)目。但2021年，沁陽(yáng)發(fā)電分公司在投運(yùn)后的第一個(gè)完整經(jīng)營(yíng)年度就虧損了4.4億元，2022年又虧損了2.08億元。這樣的境況，令每一位關(guān)注沁陽(yáng)發(fā)電分公司的人都唏噓不已。
連年入不敷出、大額虧損，讓企業(yè)形象打折、員工信心低落，各項(xiàng)工作更是舉步維艱。面對(duì)日益嚴(yán)峻的火電經(jīng)營(yíng)困境，2022年11月29日，國(guó)家電投董事、黨組副書記栗寶卿以“掛點(diǎn)包干”負(fù)責(zé)人身份，組織召開了針對(duì)沁陽(yáng)發(fā)電分公司扭虧脫困的調(diào)研會(huì)，“必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，實(shí)施系統(tǒng)改革，全力打一場(chǎng)生存保衛(wèi)戰(zhàn)�！蓖ㄟ^(guò)5個(gè)部門、21名專家指導(dǎo)、解疑釋惑、精準(zhǔn)點(diǎn)穴，國(guó)家電投黨組以前所未有的決心和力度，開啟了貫通基層、直擊痛點(diǎn)、破題紓困的攻堅(jiān)進(jìn)程。
企業(yè)改革重在精準(zhǔn)、貴在“時(shí)”“效”。為了讓改革精神、改革部署在企業(yè)落地生根、開花結(jié)果，國(guó)家電投河南公司黨委高度重視，召開專題會(huì)議研究落實(shí)。一企一策，靶向施治，才能找到打開企業(yè)扭虧脫困的“鑰匙”。國(guó)家電投河南公司黨委書記、董事長(zhǎng)王捍忠親自帶隊(duì)，下沉沁陽(yáng)發(fā)電分公司，與一線員工同吃同住同研討，問(wèn)需問(wèn)計(jì)，回應(yīng)關(guān)切，帶領(lǐng)員工解放思想，擴(kuò)寬思路，建言獻(xiàn)策。連續(xù)6天時(shí)間，走訪9個(gè)部門，座談交流800余人次，抽絲剝繭、層層深入，從“關(guān)鍵少數(shù)”頂層思考入手，查擺出18個(gè)影響企業(yè)利潤(rùn)的重點(diǎn)方面；從啃最硬的“骨頭”著眼，明確“6+1”主攻要點(diǎn)；從最迫切的問(wèn)題落腳，劃定煤價(jià)控降、增收節(jié)支、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等三大核心領(lǐng)域；從最見效的舉措抓起，厘清31條具體實(shí)施路徑，找到抓手、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，思想破冰帶動(dòng)深度參與、深層設(shè)計(jì)的改革圖景漸次鋪展。
聚焦關(guān)鍵，改出動(dòng)力澎湃
沁陽(yáng)發(fā)電分公司原有560名員工、16個(gè)管理部門，和多數(shù)傳統(tǒng)電力企業(yè)一樣，一直以來(lái)，機(jī)制不靈活、分配欠合理，隱性的“鐵交椅”“鐵飯碗”“大鍋飯”依然存在，老職工不滿意，年輕人沒(méi)激情，企業(yè)顯得暮氣沉沉。應(yīng)堅(jiān)定不移深化國(guó)有企業(yè)改革，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須打破原有機(jī)制格局，充分調(diào)動(dòng)職工積極性，依靠職工扭虧脫困，這是企業(yè)改革需要解決的關(guān)鍵。
2022年12月5日，國(guó)家電投河南公司以沁陽(yáng)發(fā)電分公司為試點(diǎn)，舉行改革誓師大會(huì)，以自我革命精神，在扭虧脫困的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，開啟了大刀闊斧、革故鼎新的實(shí)踐征程。
三項(xiàng)制度改革是沁陽(yáng)發(fā)電分公司改革的關(guān)鍵，組織機(jī)構(gòu)改革是三項(xiàng)制度改革的首要基礎(chǔ)。聚焦“做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，實(shí)現(xiàn)扭虧為盈、效益最大化”這個(gè)中心任務(wù)，沁陽(yáng)發(fā)電分公司重新界定和梳理了與生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型企業(yè)定位相匹配融合的管理架構(gòu)：清晰層級(jí)、定崗定編、明確職責(zé)、壓減3個(gè)職能部門、精簡(jiǎn)12個(gè)崗位設(shè)置，通過(guò)充分優(yōu)化調(diào)整和“瘦身健體”，企業(yè)管理更加順暢，運(yùn)行效率大幅提升。
企業(yè)深化改革，重在增活力、提效率。沁陽(yáng)發(fā)電分公司建立向關(guān)鍵崗位、生產(chǎn)一線傾斜的差異化薪酬分配機(jī)制，績(jī)效包干、揭榜掛帥、即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)措施全面鋪開，精準(zhǔn)指向“拉車扛活”“埋頭苦干”的突出貢獻(xiàn)者�？剖覚C(jī)關(guān)不再是“香餑餑”，聚焦主業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線煥發(fā)出強(qiáng)大的“磁力場(chǎng)”�！皹I(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”“增人不增資，減人不減資”，同崗位收入差距達(dá)到1.5倍，不同崗位收入差距達(dá)到8倍，“業(yè)績(jī)論英雄、收入憑貢獻(xiàn)”的導(dǎo)向鮮明樹立。
新一輪的國(guó)企改革行動(dòng)提出，全面構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。倡導(dǎo)契約精神，沁陽(yáng)發(fā)電分公司強(qiáng)化市場(chǎng)化選人用人，37名管理人員實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇”，簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)。打破身份意識(shí)，人人面臨“淘汰出局”的挑戰(zhàn)；突出競(jìng)爭(zhēng)觀念，人人擁有施展才能的舞臺(tái)；建立全面全方位的“賽馬”機(jī)制，將責(zé)任目標(biāo)契約化與“強(qiáng)制分級(jí)、末等調(diào)整”緊密結(jié)合；9名中層管理人員轉(zhuǎn)聘為專業(yè)技術(shù)序列，管理人員比例下降21.3%。人力資源“再出發(fā)”過(guò)程中，11名管理崗位人員主動(dòng)到一線工作，75人通過(guò)競(jìng)聘轉(zhuǎn)崗，人盡其才、才盡其用，骨干人才向扭虧為盈的主陣地回歸回流。
牽住三項(xiàng)制度改革這個(gè)“牛鼻子”，撤走“鐵交椅”、打破“鐵飯碗”、端掉“大鍋飯”，短短幾個(gè)月時(shí)間，一系列重磅措施全面發(fā)力、有效撬動(dòng)，讓機(jī)制活起來(lái)、干勁兒聚起來(lái)、職工創(chuàng)業(yè)的希望也燃起來(lái)。靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制加速構(gòu)建，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展輕裝上陣，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高150%。企業(yè)扭虧、破局、突圍充滿生機(jī)。
管理賦能，開辟增效新局
扭虧為盈面對(duì)的是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。工欲善其事，必先利其器。充分用好國(guó)家電投實(shí)踐形成和長(zhǎng)期應(yīng)用的管理工具、管理方法，極大地釋放和提升了企業(yè)改革的效率和效能。
對(duì)于火電企業(yè)來(lái)講，燃煤價(jià)格的高低決定著企業(yè)的盈虧。沁陽(yáng)發(fā)電分公司每年燃煤采購(gòu)量達(dá)330萬(wàn)噸，占總成本的75%以上。為了抓住這個(gè)連年虧損問(wèn)題的“命門”，沁陽(yáng)發(fā)電分公司運(yùn)用JYKJ（計(jì)劃-預(yù)算-考核-激勵(lì)）、SDSJ（雙對(duì)標(biāo)-雙激勵(lì)）、DOAM（逐級(jí)承接分解法）等一系列現(xiàn)代管理工具，強(qiáng)化長(zhǎng)協(xié)煤從合同簽訂到兌現(xiàn)獲取全過(guò)程的目標(biāo)管理，逐級(jí)分解任務(wù)、層層傳遞壓力、責(zé)任明確到人。加之揭榜掛帥、登高沖刺的“高目標(biāo)、強(qiáng)激勵(lì)、有約束”機(jī)制和科學(xué)有效的即時(shí)激勵(lì)，員工責(zé)任心和積極性被最大程度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)。沁陽(yáng)發(fā)電分公司2023年度長(zhǎng)協(xié)煤合同簽訂實(shí)現(xiàn)全覆蓋，一季度長(zhǎng)協(xié)煤兌現(xiàn)率達(dá)到94%，入廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)區(qū)域?qū)?biāo)領(lǐng)先，同比節(jié)約燃料成本超過(guò)3200萬(wàn)元，創(chuàng)造了多項(xiàng)歷史性突破。
管理要素有機(jī)融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)協(xié)同能力顯著增強(qiáng)，更多員工有了施展作為的用武之地，企業(yè)與員工的命運(yùn)共同體意識(shí)愈發(fā)強(qiáng)烈。面對(duì)深度調(diào)峰、輔助服務(wù)等提質(zhì)增效的全新課題，一線技術(shù)人員主動(dòng)合力攻堅(jiān)，緊抓雙機(jī)運(yùn)行、春節(jié)調(diào)峰等一切時(shí)機(jī)，提升配煤摻燒精準(zhǔn)化、電量營(yíng)銷策略化、機(jī)組運(yùn)行精細(xì)化水平，調(diào)峰時(shí)長(zhǎng)增加600小時(shí)，單機(jī)最低負(fù)荷下探至27萬(wàn)千瓦，調(diào)峰收益實(shí)現(xiàn)增收860萬(wàn)元。一條條關(guān)系企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基準(zhǔn)線、摸高線、卓越線被成功跨越，讓以往的不可能如奇跡般成為現(xiàn)實(shí)。
企業(yè)改革的縱深推進(jìn)，公司上下的心氣更順、干勁更足、粘性更強(qiáng)，安全生產(chǎn)局面持續(xù)向好，設(shè)備可靠性顯著改觀，精細(xì)化管理蔚然成風(fēng)，共識(shí)、共為、共創(chuàng)，煥發(fā)出的是企業(yè)治理水平質(zhì)的轉(zhuǎn)變。
依靠職工，創(chuàng)造潛力無(wú)限
實(shí)現(xiàn)企業(yè)扭虧，廣開源也要深節(jié)流。沁陽(yáng)發(fā)電分公司連續(xù)虧損，外委費(fèi)用居高不下是其中一個(gè)重要原因�！爱�(dāng)年電機(jī)壞了，大伙自己鉆研、動(dòng)手，現(xiàn)在大部分檢修項(xiàng)目都外包出去了。一年下來(lái)，外包項(xiàng)目達(dá)到100多個(gè)�！痹O(shè)備維護(hù)部電氣檢修員工李海龍說(shuō)。
沁陽(yáng)發(fā)電分公司作為焦作丹河電廠異地?cái)U(kuò)建的上大壓小工程，一代“丹電人”樹立了扎根深山、艱苦創(chuàng)業(yè)的“老三線建設(shè)”精神。但由于企業(yè)體制機(jī)制僵化，缺失有效激勵(lì)，“等靠要”思想逐漸在員工中蔓延，“能包不干”“能換不修”，近年來(lái)，企業(yè)年均外委費(fèi)用達(dá)到5300萬(wàn)元。
企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒(méi)有置身事外者，必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾，讓員工成為改革的參與者、受益者，當(dāng)好扭虧脫困的主人翁、主力軍。從意識(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)胧制凭�，從機(jī)制建設(shè)打開切口，沁陽(yáng)發(fā)電分公司面向全員組織“思想破冰、發(fā)展突圍、扭虧脫困”大討論，積極倡導(dǎo)“位子是干出來(lái)的、工資是掙出來(lái)的、效益是奮斗出來(lái)的”價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向。同時(shí)，圍繞“能干不包”“能用不修”“能修不換”，發(fā)起“我能為扭虧為盈做什么”大討論和大實(shí)踐，組織員工在技術(shù)革新、節(jié)能改造、降本增效等方面出主意、獻(xiàn)良策。70多項(xiàng)“金點(diǎn)子”，喚回了廣大員工對(duì)企業(yè)發(fā)展久違的熱情。
如今，在基層一線，自主扭虧、自力更生的火熱實(shí)踐比比皆是。工程外包、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)外包、后勤外包被大幅壓減，取而代之的是“尖刀班”“攻堅(jiān)組”和“突擊隊(duì)”，是廣大員工用汗水、用拼搏、用奮斗創(chuàng)造美好生活的創(chuàng)業(yè)畫面�！拔鞴稀辈荒軄G、“芝麻”也要撿，之前那些司空見慣的外包項(xiàng)目都被看到了眼里、抓在了手中。
走群眾路線，堅(jiān)持“一切成本皆可降”。今年1~3月份，沁陽(yáng)發(fā)電分公司減少外包項(xiàng)目23個(gè)，預(yù)計(jì)全年外包費(fèi)用將降低20%，生存意識(shí)、成本意識(shí)、效益意識(shí)在企業(yè)中形成了強(qiáng)烈的“包圍感”，價(jià)值創(chuàng)造、多勞多得等更多更靈活的激勵(lì)方式也不斷涌現(xiàn)。今年一季度，通過(guò)“能干不包”的方式，部分員工月度績(jī)效上漲50%，28名員工被提拔和重用，靈活的機(jī)制極大地振奮了一線員工的主動(dòng)意識(shí)，想干事、能干事、干成事的員工得到了實(shí)惠，大家的創(chuàng)效動(dòng)力更足了，員工獲得感與企業(yè)發(fā)展進(jìn)步形成良性互動(dòng)。
深化改革激蕩著奮進(jìn)的旋律、創(chuàng)業(yè)的脈動(dòng)，沁陽(yáng)發(fā)電分公司從長(zhǎng)期虧損的泥濘道路中掙脫出來(lái)，煥發(fā)出別樣的動(dòng)力與價(jià)值，賦予了屬于每個(gè)奮斗者的幸福，在企業(yè)的發(fā)展史冊(cè)上書寫出濃墨重彩的篇章。風(fēng)勁帆滿，奮楫潮頭。河南公司將在國(guó)家電投黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)用好改革“關(guān)鍵一招”，穿透體制障礙、沖破機(jī)制藩籬、跨越觀念圍墻，加快形成可推廣可復(fù)制的改革舉措，以高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的豐碩成果當(dāng)好國(guó)企改革的“排頭兵”和“試驗(yàn)田”。