國家電力投資集團有限公司（以下簡稱國家電投）是中央直接管理的特大型國有重要骨干企業(yè)，擁有核電、水電、風電、光伏發(fā)電等各類電源品種，清潔能源占比54%，位居五大電力央企首位，光伏發(fā)電裝機全球第一。國家電投秉承“以發(fā)展促扶貧，以扶貧助發(fā)展”的可持續(xù)幫扶理念，按照“脫貧攻堅與地方經(jīng)濟社會特點、集團產業(yè)優(yōu)勢、接續(xù)鄉(xiāng)村振興相結合”的指導思想，將主業(yè)優(yōu)勢與扶貧惠貧緊密結合，一面著力改善民生基礎，一面全力開拓“綠電+扶貧+生態(tài)”的產業(yè)幫扶模式，走出了一條“規(guī)定動作有作為，自選動作有創(chuàng)新”的國家電投特色精準扶貧之路。
一、黨組高度重視，全面高質量完成脫貧攻堅
自2012年開展扶貧工作以來，集團公司黨組始終堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，建立了黨組書記親自抓、黨組成員分工負責的領導體制。主要領導經(jīng)常深入一線，系統(tǒng)24家二級單位負有具體扶貧任務，扶貧援助工作共涉及18個省區(qū)58個縣100個村。隨著今年11月，掛牌督戰(zhàn)的大涼山美姑縣實現(xiàn)脫貧摘帽，國家電投全面完成“十三五”期間的扶貧援助任務，并實現(xiàn)預定脫貧目標。累計投入資金88.7億元，派遣扶貧干部、第一書記、駐村工作人員240余人，培訓基層干部1200余人次、技術人員5500余人次，惠及貧困人口28.4萬人。無償提供援藏資金1.5億元，并為地方規(guī)劃建設清潔供暖，改善藏民生活，振興藏區(qū)發(fā)展。
二、注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，綠電扶貧和教育扶貧特色鮮明
一是綠電扶貧附加生態(tài)效益，助力打贏打好脫貧和生態(tài)兩大攻堅戰(zhàn)。國家電投發(fā)揮光伏產業(yè)優(yōu)勢，全力推動村級光伏電站、集中式光伏扶貧電站、規(guī)模化光伏扶貧基地立體化開發(fā)，充分發(fā)揮光伏發(fā)電生態(tài)修復功能，通過產業(yè)發(fā)展增強地方長效造血機能。我們?yōu)楹幽仙坛堑?54個貧困村每村建設一座60kW的村級光伏電站，兜底解決了2100戶6655名貧困人口，運行三年來效果很好。一個60千瓦光伏電站每年可有7～9萬的發(fā)電收入，兜底12戶每戶3000元扶貧專項資金后，每個貧困村還有3～5萬元的集體收入，既解決突出問題又壯大了集體經(jīng)濟。同時我們在四川、貴州、云南、河北等貧困地區(qū)或少數(shù)民族聚居地區(qū)投資81.8億元建成113萬千瓦集中式光伏扶貧項目，可產生連續(xù)20年每年約1.1億元的扶貧紅利，惠及貧困人口約11萬余人。為進一步放大幫扶效益，國家電投分別與河南商城、陜西延川縣政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，分別投資40億元規(guī)劃開發(fā)百萬千瓦光伏項目，目前一期項目均已落地實施。在深度貧困的四川甘孜州，國家電投依托“能源+生態(tài)修復”、“光伏+農牧業(yè)”等多種形式清潔能源開發(fā)，為地方打造四大扶貧產業(yè)，即“生態(tài)修復與光伏旅游、智慧草場與光熱大棚、清潔供暖、藏區(qū)產業(yè)人才培養(yǎng)”，以此帶動群眾高質量生活、牧區(qū)高質量發(fā)展。二是建立自有教育品牌，用心用情開展有溫度的教育幫扶，軟件硬件齊抓。國家電投建立了“遠方公益”品牌。“遠方助學”著力于為教師提升高度，為學生點亮前途。一對一幫扶不是簡單給錢給物，而是結對5年以上持續(xù)至大學畢業(yè)，以日常關愛、疑難解答、就業(yè)咨詢等一系列愛心、暖心、貼心行動，解決貧困學生不想考學、考學難、就業(yè)難等根本問題。四年來累計幫助1360人，實現(xiàn)高考錄取率100%，本科上線率70%�！斑h方鄉(xiāng)創(chuàng)”著重于整合行業(yè)和民間資源，為鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)家搭建平臺，以推動優(yōu)秀產業(yè)落地吸引年輕人回流，解決農村空心化嚴重和集體經(jīng)濟羸弱等問題，推動鄉(xiāng)村振興。兩年來累計培訓鄉(xiāng)創(chuàng)企業(yè)家319名，幫扶效果已開始釋放�！坝成郊t”愛心助學已開展17年，捐建希望小學36所，愛心書屋46個，著重從硬件上提升貧困地區(qū)教育水平。另外，國家電投悉心培育本土特色產業(yè)，以“一村一品”不斷夯實產業(yè)基礎。為陜西延川扶持引進的服裝加工產業(yè)已開始二期擴建、三期籌備，屆時員工規(guī)模將超過800人，總產值超過1.5億元。今年6月，國務院領導視察時給予充分肯定。
三、落實“四個不摘”，持續(xù)發(fā)力鄉(xiāng)村振興
一是成立國家電投公益基金，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)揮國家電投在產業(yè)、資金、技術、管理等方面優(yōu)勢，整合內外部、上下游產業(yè)鏈資源，成立公益基金，集合社會資本，集中力量整體規(guī)劃、靶向聚焦，以產業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興。二是繼續(xù)創(chuàng)新“綠電+扶貧+生態(tài)”的幫扶模式，不斷擴大幫扶成效。與主業(yè)發(fā)展緊密結合的脫貧鞏固會具有強勁的造血功能。國家電投將結合貧困地區(qū)農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)特點，充分利用好當?shù)仫L、光、農林廢棄物、生活垃圾、畜牧糞便等自然資源，利用好池塘、田地、屋頂、荒地等立體空間，推動多種能源形式互補，生產生活與能源利用互補的高質量用能建設，以此作為鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設的重要支撐。同時在四川藏區(qū)、青海藏區(qū)等深貧地區(qū)推動清潔能源扶貧基地開發(fā)，帶動配套產業(yè)投資、做強工業(yè)基礎、拉動就業(yè)和內需，整體解決發(fā)展制約。
國家電投將牢記習近平總書記囑托，落實好十九屆五中全會精神，在國資委的指導下，全力踐行“央企六種力量”，在綠電產業(yè)幫扶、教育幫扶、消費幫扶上下大力氣，切實鞏固好脫貧成果，助力地方政府盡快開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。
